——代表委員熱議職業本科教育

本報記者 彭詩韻 歐媚

發展職業本科教育，是適應產業轉型升級的主動作為，也是推動職業教育高質量發展的關鍵一環。2021年4月，習近平總書記對職業教育工作作出重要指示強調，穩步發展職業本科教育。今年，教育部將“推動職業本科教育穩中有進”列入2022年職業教育“五大突破”重點工作之一。職業本科教育成為職教戰線和全社會關注的熱點。今年兩會，許多代表委員為職業本科教育穩步發展建言獻策。

職業本科，從試點到全面實踐

職業本科教育作為我國教育改革的新生事物，經歷了一個從無到有、從試點到全面實踐的過程。

2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，首次提及“探索發展本科層次職業教育”；2019年，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，明確提出“開展本科層次職業教育試點”；2021年，中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，進一步明確，到2025年“職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”。

“發展職業本科教育是適應我國產業轉型升級、完善現代職業教育體系、辦好人民滿意高等職業教育、推進中國職業教育走向國際的現實需要和關鍵之舉?！比珖舜蟠?、浙江金融職業學院院長鄭亞莉說。

在穩步發展本科職業教育的總基調下，本科層次職業教育的政策供給力度持續加大。最新版職業教育專業目錄設置了247個高職本科專業，《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的意見》將職業本科納入現有學士學位工作體系，明確了職業本科證書效用與普通本科價值等同，在就業、考研、考公等方面具有同樣效力?？梢哉f，本科層次職業教育在專業設置、學校設置、學位授予等方面都有了國家專項文件，基本形成了人才培養的“閉環”。

鄭亞莉認為，職業教育法修訂草案中增加了關于本科層次職業學校設置的內容，正式通過后將為開展職業本科教育提供法律依據，“關于職業本科教育的政策和法律已經完成頂層設計，現在的關鍵是將政策落地”。

2021年全國教育事業統計結果顯示，當前共有本科層次職業學校32所，職業本科招生4.14萬人，職業本科在校生12.93萬人。目前全國專升本比例已經達到20%?！跋乱徊轿覀儗⒘幾尭嗟穆殬I學校畢業生接受高質量的職業本科教育?！苯逃柯殬I教育與成人教育司司長陳子季說。

科學設置，穩步擴大規模

自開展本科層次職業教育試點以來，職業教育領域便進行了多種形式的探索。高職院校和本科院校聯合培養，獨立學院與職業院校合并為職業大學……多種辦學實踐在職業教育領域引起了廣泛關注與討論。

職業本科教育由誰來辦，是穩步發展職業本科教育首先需要厘清的問題。

全國政協委員、民建中央常委、中華職業教育社副理事長蘇華建議，優先遴選符合條件的“雙高計劃”高職院校建成職教本科學校，加快推進地方普通本科學校向應用型本科學校轉型，積極鼓勵獨立學院轉設，建設一批職教本科學校和應用型本科學校。

鄭亞莉建議，“雙高”學校升格和舉辦職業本科專業是發展本科層次職業教育的主渠道，這批學校辦學基礎良好、實力雄厚，類型特色鮮明，能夠發揮引領示范作用。

“目前開展職業本科教育試點的高校數量較少、辦學實力普遍不夠強?！比珖f委員、廣東技術師范大學副校長許玲建議，進一步優化全國職業教育本科院校及專業布局?！耙匀瞬判枨蠛彤a業發展為導向，在粵港澳大灣區、京津冀、長三角等產業較為發達地區，擴充職業本科教育試點學校數量，打造區域職業本科教育示范高地?！?/span>

在教育部近期舉辦的發布會上，陳子季表示，支持符合條件的國家“雙高計劃”建設單位獨立升格為職業本科學校，支持符合產教深度融合、辦學特色鮮明、培養質量較高的?？茖哟胃叩嚷殬I學校，升級部分?？茖I，試辦職業本科教育。另外，還將遴選建設10所左右高水平的職業本科教育示范學校。

提質培優，堅守職業本性

職業本科教育如何區別于職業?？平逃蛻眯捅究平逃?？如何在定位上保持職教屬性，在建設中體現本科內涵？

“穩步發展職業本科旨在增強職業教育的適應性，主要體現在培養適應經濟社會發展需要的高層次技術技能人才，促進技術技能積累創新，增強服務區域發展和產業轉型升級能力?！编崄喞虮硎?，一方面，要堅持德技并修、育訓結合，培養高層次技術技能人才；另一方面，要堅持服務至上、技術創新，增強服務行業企業能力。

“要建立完善職業本科教育的各類標準體系?！痹S玲建議，針對職業本科教育獨特的特點和優勢，加快建立和完善關于職業本科教育的相關制度和標準體系，特別是加強“職教高考”制度建設、專業建設標準、人才培養標準、課程與教學標準等系列標準建設，逐步構建較為完備的標準體系。

“以標準為引領，進一步明晰職業本科教育的辦學定位、培養目標、培養模式和辦學體制，避免與普通本科同質化發展，更加突出和彰顯職業本科教育的人才培養特色?！痹S玲建議，還要對公辦職業本科院校加強政策支持并加大資金投入，高標準建設職業本科院校和專業。

在課程設置方面，全國政協委員、中國科學院院士鄭永飛認為：“要按照生產實際和崗位技術需求，建立健全職業教育課程標準并建立定期更新機制?！编嵱里w建議，高職院校積極與企業合作開發課程內容，將有代表性的技術、工藝和規范以及典型生產案例及時納入教學實踐內容，校企合作共同構建課程評價指標，同時不斷推進優質教學資源共享利用，擴大受益面。

“實現政府、行業、學校、企業‘大合唱’，才能培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠?！碧K華說。

發布時間：2022-03-08信息來源:《中國教育報》2022年3月7日03版